Отчет о Пятой конференции «Налоговый мониторинг»

Первая секция конференции «Законодательные нововведения и перспективы развития налогового мониторинга» началась с доклада Валентины Сухомлиновой, начальника отдела контрольной работы Управления камерального контроля, ФНС России. Она выступила с докладом «Цифровое администрирование. Выявление и налоговая ответственность выгодоприобретателей». Эксперт акцентировала внимание на сокращении контрольных процедур и инструментарии выявления схем. Затем она рассказала про ведение финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском и перечислила группы основных признаков дробления бизнеса. Также Валентина рассмотрела тему безопасности финансовых потоков в группе компаний:

Кроме того, эксперт рассмотрела новую статью 173.3 УК РФ, описала уголовную ответственность в отношении организаторов схем и перечислила основания признания сделок антисоциальными.

Про запрос мотивированного мнения для решения спорных методологических вопросов налогового мониторинга рассказала Анна Наумова, директор по налогам, «РусГидро ОЦО». Она рассмотрела мотивированное мнение как инструмент в рамках реализации механизма взаимодействия с налоговым органом и перечислила виды мотивированных мнений (по инициативе организации/налогового органа), а также порядок действий при несогласии с ММ:

Помимо этого, Анна отметила требования к формату мотивированных мнений и объяснила, какие аспекты должны быть раскрыты. Также спикер поделилась опытом оспаривания мотивированных мнений.

Ирина Дроздова, начальник департамента налогового мониторинга, ЕВРАЗ, поделилась опытом перехода на налоговый мониторинг в связи с заключением СЗПК. Спикер описала сроки и этапы перехода на налоговый мониторинг участника СЗПК:

Также Ирина отметила дополнительные предметы налогового мониторинга для организаций, заключивших СЗПК, и рассмотрела риски и последствия отказа участников СЗПК от налогового мониторинга.

Вторая секция «Подготовка к переходу на налоговый мониторинг: перестройка бизнес-процессов и ИТ-систем» началась с доклада Сергея Пересечанского, руководителя проектов по налоговому мониторингу, «СКБ Контур», «Внедрение налогового мониторинга: от предпроектной подготовки до первых успешных раскрытий». Эксперт рассказал про предпроектную подготовку перехода на налоговый мониторинг и внедрение информационной системы налогового мониторинга. Среди контрольных точек проекта:

Также Сергей акцентировал внимание на сопровождении и технической поддержке сервиса для налогового мониторинга. Он описал дополнительные возможности экосистемы «Контур» и рассказал про формат бесплатного тестирования до подписания договора.

Опытом внедрения и настройки витрины данных для целей налогового мониторинга поделился Алексей Голиков, IT-директор, «СИТИ-XXI ВЕК». Эксперт объяснил, почему в его компании выбрали витрину данных для налогового мониторинга, и рассказал про ЭХД и типизацию по SPVDOC. Также Алексей поделился, кто входил в состав проектной команды, и описал настройку интеграции с АИС «Налог-3». Затем он рассмотрел реестр первичных документов на витрине данных НМ и дал рекомендации для новых участников:

Виктория Шпаковская, руководитель практики Внутреннего контроля и управления рисками, Аудиторско-консалтинговая группа «ДЕЛОВОЙ ПРОФИЛЬ», рассмотрела практические шаги по построению и совершенствованию СВК для налогового мониторинга. Она отметила СВК как новый подход к контрольно-надзорной деятельности и рассказала, как проверить готовность СВК к переходу на налоговый мониторинг: «Эффективно выстроенная СВК, позволяющая гибко реагировать на внешние вызовы, не замедляя при этом темп работы – один из факторов достижения успеха».

Затем Виктория описала уровни организации СВК, установленные ФНС, и перечислила основные этапы внедрения и совершенствования СВК. В завершение спикер отметила типовые недостатки системы внутреннего контроля:

Завершилась секция КРУГЛЫМ СТОЛОМ: Как подготовить ИТ-инфраструктуру компании для перехода на налоговый мониторинг. Среди спикеров: Наталья Манина, руководитель управления по налоговому планированию и методологии, ГК «Русагро»; Николай Лукашин, заместитель главного бухгалтера – директор департамента методологии, «Ростелеком»; Ксения Даниленко, руководитель управления налогового контроля, «Страховой Дом ВСК»; Ирина Дроздова, начальник департамента налогового мониторинга, ЕВРАЗ. Они обсудили следующие темы:

Третья секция «Переход на налоговый мониторинг: актуальные проблемы и решения» началась с выступления Алексея Кафтанникова, директора по налоговому планированию, ТМК. Он ответил на вопрос: как организовать и автоматизировать сбор и обработку данных для формирования отчетов и отработки запросов в рамках налогового мониторинга. Эксперт описал принципиальную схему решения и рассказал, какие запросы собираются в реестре. Далее Алексей отметил, что в реестре хранятся запросы по всему холдингу – это более 50 предприятий. Пользователю сразу видно поступившие запросы и их статус, а также нормативно предусмотренный срок ответа на запрос. Кроме того, спикер поделился планами по развитию реестра:

Опытом подключения к налоговому мониторингу группы компаний и интеграции с АИС «Налог-3» поделилась Виктория Лазарева, руководитель проекта по автоматизации информационного обмена по налоговому мониторингу, «Норникель». Спикер рассмотрела централизацию функции управления процессами по налоговому мониторингу и перечислила эффекты от централизации функции. Далее Виктория рассказала про оптимизацию работы на примере взаимодействия в рамках представления документов по требованию налоговых органов. Также она рассмотрела пилотный проект по ТЦО-мониторингу как инструмент управления налоговыми рисками и поделилась промежуточной оценкой проекта:

Кристина Токарева, менеджер направления «Налоговая политика и проекты», X5 Group, рассказала про интеграцию с АИС «Налог-3»: фокусы внимания при собственной разработке. Спикер описала этапы проекта по собственной разработке витрины данных / модуля интеграции и отметила фокусы внимания при внедрении интеграции с АИС «Налог-3»:

Также Кристина перечислила плюсы и минусы собственной разработки.

В завершение конференции Елена Прокофьева, главный бухгалтер, «Объединенная зерновая компания», представила доклад «Автоматизация и развитие блока СВК». Она отметила содержание блока СВК и его место в выполнении контрольных процедур, а также поделилась примерами протоколов и формирования отчетов. Затем Елена рассмотрела подразделения, задействованные в СВК, и представила примеры контрольных процедур, направленных на риски из внешней среды. В завершение она дала несколько рекомендаций: