Анастасия Лядская, ТПП РФ, Ассоциация устойчивого развития промышленности: «ИИ сможет решать сложные задачи при проведении антикоррупционной экспертизы»

Анастасия Лядская, член Совета ТПП РФ по развитию антикоррупционного комплаенса и деловой этики, директор, Ассоциация устойчивого развития промышленности, и спикер Девятнадцатой конференции «Корпоративные системы риск-менеджмента», рассказала CFO Russia про практику независимой антикоррупционной экспертизы.

Какие основные критерии используются при проведении независимой антикоррупционной экспертизы и как это помогает выявлять потенциальные регуляторные риски для бизнеса?

Строго говоря, критерии оценки едины и утверждены Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (утв. постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. №96). Однако на практике независимый эксперт специализируется, как правило, на таких НПА, в которых он имеет дополнительную специализацию. Например, для нас характерно проводить экспертизу НПА, которые затрагивают деятельность машиностроительных предприятий (примеры таких экспертиз и реакцию на них государственных органов я приведу на самой конференции). Такая специализация дает возможность привлечь профильный экспертный опыт для выявления недостатков рассматриваемого документа. Ведь для различных видов бизнеса даже срок рассмотрения какой-либо заявки может быть или не быть критичным. Например, если речь идет о скоропортящихся продуктах. Соответственно, не обладая знаниями в профильной сфере, эксперт не всегда сможет выявить все коррупциогенные факторы.

Какие конкретные методики и инструменты применяются экспертами для оценки регуляторных рисков для бизнеса?

О разработанной Минюстом РФ методике мы уже сказали, хотя у экспертного сообщества уже назрела готовность к ее уточнению. Наработан определенный опыт, сложилась практика взаимодействия с органами власти по вопросам проведения независимой антикоррупционной экспертизе.

Надо отметить, что экспертное сообщество – я говорю именно о тех экспертах, кто получает этот статус не для «галочки», а проводит реальную независимую экспертизу – активно обсуждает свои наработки, обобщает опыт и вырабатывает свои внутренние инструменты проведения экспертизы.

Так, например, совершенствуется процедура мониторинга и отбора НПА для проведения экспертизы, формируется статистика, организуются профессиональные сообщества экспертов. Например, Ассоциация «ЭКСПЕРТИЗА». Проводятся профильные конференции.

С другой стороны, наблюдается рост вовлеченности бизнеса в процесс рассмотрения и оценки нормативно-правовых актов с привлечением института экспертизы. И хотя случаи, когда именно бизнес инициирует проведение такой экспертизы, еще единичные, мы рады каждому подобному кейсу и поддерживаем такого рода сотрудничество.

Какие инновационные подходы к проведению независимой антикоррупционной экспертизы могут повысить ее результативность в предотвращении регуляторных рисков для бизнеса в современных условиях?

Уже несколько лет идет работа несколькими инициативными группами (в первую очередь организованными на базе научно-исследовательских институтов) по применению технологий ИИ, машинного обучения для проведения антикоррупционной экспертизы.

Пока мне неизвестно ни об одном успешном случае реализации этой идеи. Но это не значит, что это невозможно! При этом мне видится, что ИИ может помочь не только с решением технических задач проведения экспертизы – поиском внутренних противоречий документа, технических ошибок и т.д., но в первую и главную голову – в решении таких сложных задач, как анализ связанных нормативно-правовых актов, изучение применимых решений судов, разъяснений и т.д. То есть в анализе исследуемого явления в совокупности описывающих его актов, а не отдельно взятого документа.

Задать свои вопросы Анастасии вы сможете на Девятнадцатой конференции «Корпоративные системы риск-менеджмента», которая пройдет 28-29 мая 2025 года в Москве.

Мария Харитонова

Комментарии