Бизнес просит заменить авансовые платежи при импорте из ЕАЭС банковскими гарантиями

Минфин России рассматривает предложение предпринимателей о пересмотре механизма уплаты налогов при ввозе товаров из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщает «Коммерсант». С 1 июля импортеры обязаны вносить обеспечительный платеж на счета Федеральной налоговой службы, однако бизнес предлагает заменить этот аванс более дешевыми банковскими гарантиями.

Суть проблемы и позиция бизнеса

Внесение предоплаты в размере НДС и акциза отвлекает оборотные средства компаний. Как отмечает член комитета «Опоры России» по налогам Елена Тужилкова, эти деньги возвращаются на единый налоговый счет только после камеральной проверки. Для некрупных импортеров это оборачивается кассовыми разрывами, которые приходится закрывать за счет дорогих кредитов под среднерыночную ставку около 17,6% годовых.

Старший партнер юридической фирмы «Залесов, Тимофеев, Гусев и партнеры» Владимир Чикин подчеркивает, что комиссия за банковскую гарантию обходится значительно дешевле – всего в 3–5% годовых, что позволяет сократить финансовые издержки более чем втрое. В результате компаниям приходится выбирать между двумя затратными сценариями: брать кредиты или переходить на железнодорожные перевозки, не требующие такого платежа. Однако тарифы на ж/д транспорт существенно выше автомобильных, поэтому такая логистика лишь временно решает проблему и в итоге закладывается в конечную цену для потребителя.

«Получается, что бизнес сегодня выбирает между двумя “золотыми” вариантами: платить за кредитное плечо либо за дорогую логистику», – резюмирует эксперт.

Позиция властей и текущий статус системы

Механизм подтверждения ожидания товаров (СПОТ) был введен для борьбы с фирмами-однодневками и гарантирует поступление таможенных платежей в бюджет до фактической реализации груза. В Минфине подтвердили, что прорабатывают инициативу банковского гарантийного обеспечения вместо текущего аванса. По итогам консультаций будут сформированы согласованные предложения, однако возможные сроки принятия решения пока не называются.

От обязанности вносить аванс уже освобождены наиболее прозрачные участники рынка:

• уполномоченные экономические операторы;
• компании, подключенные к системе налогового мониторинга ФНС;
• импортеры грузов из Белоруссии – для них отсрочка действует до 31 октября благодаря углубленному информационному обмену налоговых служб Союзного государства. Эта мера была принята после обсуждения темы СПОТ лидерами двух стран – Владимиром Путиным и Александром Лукашенко, который опасался осложнения торговли.

Помимо финансовых сложностей, предприниматели столкнулись с ростом административной нагрузки. Председатель комитета по транспортной логистике «Деловой России» Вадим Филатов указывает, что теперь участникам рынка приходится дублировать данные о поставках в нескольких национальных информационных системах стран-участниц, так как единого цифрового документа, удовлетворяющего требованиям всех государств союза, на данный момент не существует.

На Пятой конференции «Управление налоговыми рисками», которая пройдет 24 сентября 2026 года в Москве, эксперты расскажут об особенностях коммуникации с налоговой службой, разберут успешные примеры из своей работы и объяснят принципы функционирования сложных налоговых механизмов.