ФАС подготовила законопроекты о запрете повторного исчисления сроков давности

Федеральная антимонопольная служба предложила устранить правовую неопределенность в вопросе исчисления сроков давности. Как сообщает издание «Коммерсантъ», ведомство подготовило поправки для запрета обнуления годичного периода при назначении штрафов. Изменения разработаны во исполнение решения Конституционного суда от 29 апреля 2026 года. Ранее суд постановил исправить ситуацию, когда срок давности мог начинаться заново в процессе обжалования или пересмотра решений.

Поводом для внесения правок послужила жалоба ООО «Стратегия» на действия антимонопольного органа в Удмуртии. В 2021 году компанию признали виновной в нарушении законодательства о конкуренции. В ходе пересмотра дела ведомство вынесло новое решение с иным сроком давности. Конституционный суд счел такую практику несовместимой с основными правовыми принципами.

Первый проект закона меняет правила применения Кодекса об административных правонарушениях. Теперь период привлечения к ответственности нужно считать с даты первого решения комиссии о факте нарушения. Партнер Б1 Василий Маковкин подчеркивает, что прежняя редакция кодекса позволяла вести отсчет от момента вступления в силу последнего решения.

Второй документ ограничивает срок подачи заявления о пересмотре антимонопольного дела. Участники процесса получили право обратиться с такой просьбой в течение 1 года после выявления новых оснований. Руководитель антимонопольной практики МКА «Аронов и Партнеры» Оксана Кромская отмечает отсутствие подобных пресекательных сроков в прошлом. Также законопроект уточняет список возможных итоговых решений комиссии.

Оксана Кромская заявляет о наличии рисков двойной ответственности и переплат по штрафам в размере миллионов рублей. Старший консультант антимонопольной практики Kept Егор Солодчук подтверждает необходимость устранения существующих пробелов. По его мнению, принятие инициативы поможет регулятору сократить количество ошибок при ведении административных дел.

Подробнее о том, как бесшовно интегрировать ЭДО в корпоративные ERP- и CRM-системы, настроить управление машиночитаемыми доверенностями (МЧД) в холдинге и выстроить надежный трансграничный обмен документами, расскажут эксперты на Двадцать пятом форуме «Внутренний и внешний электронный документооборот», который пройдет 22-23 октября 2026 года в Москве.