Налоговый стоп-лист: в России создадут реестр подставных налогоплательщиков

В России появится федеральный реестр подставных налогоплательщиков. Такое поручение правительственная комиссия по профилактике правонарушений под руководством главы МВД Владимира Колокольцева дала ФНС и МВД. Речь идет о борьбе с рядом схем. Например, со «схемой с тещей», когда реальный бенефициар оформляет бизнес на подставное лицо, в том числе на родственника, для искусственного дробления и сохранения льготных налоговых режимов. Рассмотреть вопрос о создании такого учета Федеральной налоговой службе поручено до 1 февраля 2027 года, сообщают «Известия».

«Эта информация совершенно не вызывает никакого удивления, – отметил Алексей Гетманов, руководитель отдела методологии и контроля судебной работы, Группы агропредприятий “Ресурс”. – Тренд на усиление налогового контроля и причины этого всем на рынке понятны, и большинство к этому должны уже быть готовы и воспринимать это как неотъемлемую часть ведения бизнеса.

С одной стороны, такой список, если он будет публичным (наряду с иными уже имеющимися реестрами и данными), позволит налогоплательщику проявлять бóльшую осмотрительность – появится дополнительный инструмент проверки, но пока не совсем ясны критерии формирования такого списка и нельзя исключать ошибок во включении в него. Включение контрагента в такой список однозначно будет являться красным флагом и влечь негативные налоговые последствия для налогоплательщиков, а доказать в споре с налоговым органом свою добросовестность будет крайне сложно».

По данным МВД, за первые шесть месяцев 2026 года правоохранители выявили более 3,3 тыс. преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов. Это на 17,2% больше, чем годом ранее – рекордный прирост как минимум за последние 12 лет. При этом отдельная статистика именно по преступлениям с использованием подставных лиц в стране не ведется.

Помимо создания реестра, до 1 марта 2027 года ФНС должна разработать механизм аннулирования налоговых деклараций, поданных от имени номинальных лиц, а региональным управлениям МВД поручено принимать исчерпывающие меры для установления имущества проверяемых налогоплательщиков с целью его последующего ареста.

«Здесь же беспокоит то, что включение какого-либо контрагента в такой список с определенной даты может негативно истолковываться налоговым органом и судами ретроспективно – по прошлым операциям. Это вызывает особые опасения. Еще один момент, вызывающий беспокойство, заключается в том, что такие подставные лица могут работать через аффилированных и других зависимых лиц, выявить которых не всегда возможно при рутинной проверке контрагентов и имеющихся легальных возможностей у бизнеса. Вероятно, также стоит ждать и новых споров по исключению из этого списка. Все ожидают увидеть методику формирования таких списков и первые списки, чтобы оценить масштаб проблемы», – добавил Алексей Гетманов.

Анализ ключевых налоговых рисков и практические стратегии защиты интересов бизнеса будут представлены на Пятой конференции «Управление налоговыми рисками», которая пройдет 24 сентября 2026 года в Москве.